河北栾城酒管局执法队长因“乱罚款”被撤职

　河北省栾城县部分酒类门市因无证批发，被该县酒类监管局每月给予100元行政处罚。记者了解到这种按月罚款的背后，是该局“自筹自支”，职工工资主要靠罚款。昨日（7月14日），此事件有了最新进展：栾城县委、县政府对原栾城县酒类监管局执法队长给予撤职处分。

　　定性：属于乱罚款行为

　　昨日上午，市政府行政执法举报中心一位负责人表示，栾城县酒类监管局按月收取罚款，是在滥用行政执法权，属乱罚款行为，是绝对不允许的。“这种行为不仅影响执法部门形象，而且还损害经营者权益。”他说，栾城县个别酒类门市无证批发，执法部门作出行政处罚无可厚非，但按月强行罚款就不妥当了，“难道人家门市老板每个月都违规批发吗？”

　　“我也知道栾城县酒类监管局‘自筹自支’，不罚款就没有工资！”这位负责人说，但即使是这样，执法部门也不可以滥用行政权进行罚款。

　　进展：执法队长被撤职

　　昨日下午记者了解到，栾城县酒类监管局按月罚款一事被曝光后，栾城县委、县政府迅速抽调县纪委监察局、县财政局等部门有关人员组成调查组展开调查。

　　昨日下午调查组作出结论：对原栾城县酒类监管局执法队长，因执法不严引商户质疑，给予免职处分，并在全县范围内对酒类监管局给予通报批评。同时责令栾城县酒类监管局停止一切罚款，并对执法队伍进行全面整顿。

　　另外，依据《石家庄市酒类酒品监督管理办法》有关规定，结合栾城县实际，石家庄市酒类管理局还将完善对经销酒品批发户的管理办法，以科学监督管理辖区内的酒类门市。

　　遗留：“自筹自支”何时休？

　　虽然执法部门相关负责人被处理，但栾城县酒类监管局“自筹自支”仍是遗留问题。对此，市酒类监管局一位姓李的副局长介绍，目前石市周边大多数县市酒类监管部门都是“自筹自支”，主要靠罚款发工资，“自筹自支”势必滋生个别执法人员不正常罚款行为。这位负责人还说，今年年初他们曾向市政府提交报告，请求改变“自筹自支”机制，可惜到现在还没有结果。但他表示，为了能够根除酒类监管部门这种乱罚款行为，他们还会继续向政府相关部门反映，以解决酒类监管部门“自筹自支”的状态。
 
作者：谢鑫名 张丹丹 范继正